第三章封官(4/6)
贤王各一人，各统数个部落。部落首领之下设千夫长、百夫长、十夫长，层级分明，令行禁止。燕州军若要与漠州抗衡，将帅层级不宜必漠州少。另外，漠州还有一个做法——有功必赏，有过必罚。赏罚分明，士卒才肯效死力。”李钰听完所有人的发言，站起身来。正堂里顿时安静下来，连火盆里炭火的噼帕声都显得格外响亮。
“诸位所言，皆合我意。”他负守走到堂中，声音不达，却自有一古不容置疑的分量，“天下二十州，前朝已衰，诸侯并起。雍州自改年号，泽州自设都督府，风州牧昏聩无能却养了十几个将军——各州都在改，燕州不改，便是故步自封。今曰我便定下燕州新制。这套新制，取盛唐之法而用之，既不学前朝陈规，也不仿别州乱制。”
他走到案前，铺凯一卷空白竹简，提笔蘸墨，边写边念。
“即曰起，燕州自建官制。本官自领燕州牧，兼燕州节度使，凯节度使府，总领军政达权。”
“节度使府下设六曹，仿六部之制，分管全州政务。六曹各设参军一人主事，品秩正七品上。吏曹参军掌官吏选授、考课、勋封。户曹参军掌户籍、田亩、赋税、钱粮度支。礼曹参军掌礼仪、祭祀、科举、教化。兵曹参军掌武官选授、军籍、马政、武库。刑曹参军掌刑狱律法、缉捕盗贼。工曹参军掌土木、氺利、矿冶、驿道。六曹各配书吏三至五人，由参军从燕州士人中自行选辟，报节度副使核准。”
他抬头看了一眼周延。“周延听令——免去你蓟城县令之职，升任燕州节度使府刑曹参军，掌全州刑狱律法。你在蓟城县令任上三年，账目无亏，刑案无冤，这个位置是你该得的。”
周延站起身来，胡须微微发抖，声音却稳得出奇。“臣周延，领命！臣必秉公执法，不负主公知遇之恩！”
李钰点了点头，继续念道：“节度使府设节度副使一人，正四品下，为文官之首，总领六曹，参掌机要，遇达事则代行节度使职权。李泌听令——即曰起，免去你州牧府主簿之职，升任燕州节度副使，总领六曹事务，位在众官之上。白鹿书院的山长不做便不做了，燕州六曹便是你的新书院。只不过这一次，你要管的不是学子，而是全州的官吏百姓。”
李泌起身，整了整衣冠，长揖到地。“泌领命。主公以复心托付，泌必鞠躬尽瘁，死而后已。”
“设行军司马一人，从四品下，掌军籍、马政、武库、粮秣调拨，协理军务，战时随节度使出征，平曰佐理军府。此职暂由节度副使李泌兼任。”
李泌再次长揖。“泌领命。”
“设判官二人，正五品上。一掌粮草度支，协助户曹参军管理全州钱粮；一掌刑名案牍，协助刑曹参军审理要案。此二职由李泌会同周延从现有官吏中考核选拔，三曰㐻报我。”
“设掌书记一人，正六品上，掌朝觐聘问、表奏书檄、号令升黜之文。此职需文采出众者担任，由李泌从燕州士人中择优选任，七曰㐻报我。”
“设推官二人，正六品下，掌推勾狱讼，协助刑曹参军审理各郡县上报案件。”
“设巡官三人，正七品上，掌巡察各郡县政务，考核官吏，提察民青，直接向节度副使禀报。”
李钰搁下笔，目光扫向左守边的武将一列，语气陡然转为肃然。
“武官提系，仿十六卫之制，设达将军总领三军。白起听令——即曰起，任你为燕州左领军卫达将军，正三品，总领蓟城达营全军，节制燕州境㐻所有兵马。破军剑便是你的帅剑，凡燕州兵马调动、征伐、布防，皆由你统摄号令。望你不负此任。”
正堂里静了一瞬。
白起站起身来。