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而“通过参与人体生理活动
发布时间:2020-07-11

此外,当代秃头青年们所关心的洗发护发产品,也有了细化的管理方式。

原标题:新版化妆品监督管理条例来了,牙膏也属化妆品

此外,为明确化妆品安全责任人,新条例还首次提出了注册人、备案人的概念,注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。一直以来,委托生产是我国化妆品产业的重要生产形式。根据《人民日报》引用的数据,当前我国化妆品注册备案的企业有7万多家,其中持有生产许可证的企业有5000多家。实施新条例,将从处罚力度、罚款数额、从业禁止等方面大幅提升注册人备案人的违法成本。

图片来源:图虫

根据新条例内容,牙膏首次被列入化妆品监管范围,参照普通化妆品的规定进行管理。

而“通过参与人体生理活动

6月29日,国务院公布了全新的《化妆品监督管理条例》(下称“新条例”),将于2021年1月1日起施行。这是中国《化妆品卫生监督条例》自1990年实施以来,时隔30年的首次更新。

编辑 | 昝慧昉

根据上海市场监管局的解读,原育发产品中的“通过改善发质,预防断发”的产品,将调整为普通化妆品,而“通过参与人体生理活动,促进头发生长”的产品则纳入了药品管理,“通过改善头皮状态预防脱发”产品,按照特殊化妆品管理。也就是说,新条例实施后,防脱发类产品将得到分类、更有效的监督。

2015年,佳洁士品牌的“双效炫白牙膏”因构成虚假广告,曾被上海市工商局处以603万元罚款,处罚原因是由于该广告画面中,突出显示的美白效果是后期通过电脑修图软件过度处理生成的,并非牙膏的实际使用效果。另一家行业巨头高露洁,也曾因在广告宣传直接表述“中国及全球口腔护理专家一致推荐”和“中国和世界专业权威机构一致认证”,被指涉嫌使用绝对化用语,2005年曾遭四川省工商局通报。

未来新条例实施后,部分牙膏所谓的美白功效将不在新条例允许宣传的范围内。而牙膏有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效宣传用语,需牙膏备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后才能使用。

中国化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品,特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理,对普通化妆品实行备案管理。

记者 | 卢奕贝

也正是由于牙膏此前并没有明确的定性,不利于监管,此前曾有许多虚假广告等纠纷产生。

新条例的另一亮点是,明确了网络销售化妆品责任的主体,要求化妆品电商平台经营者对平台内化妆品经营者进行实名制登记。这一规则将有利打击网购产品的市场乱象。 

在旧版条例中,化妆品的定义限定了施于人体的部位是人体表面,比如毛发、口唇、皮肤、指甲,而牙齿与口腔粘膜因不在人体表面,因而此前牙膏并不属于法定意义上的化妆品。

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